28 апреля 2010 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Рассмотрение дела назначено на 1 июня 2010 года.


Основанием для возбуждения дела послужило вступление в силу приказа Минсельхоза России от 28.01.2010 № 17 «О формах документов для предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений и контроля за эффективностью их использования».


Данный нормативно правовой акт приравнивает ставки для расчета субсидий, утвержденные Минсельхозом России, к ставкам страховых тарифов, применяемым страховщиками для заключения договоров страхования по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой.


Применение страховщиками единых страховых тарифов при заключении указанных договоров страхования может привести к устранению ценовой конкуренции на соответствующем рынке.


Таким образом, Приказ Минсельхоза России содержит признаки нарушения статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившиеся в ограничении конкуренции на рынке услуг по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой.